各基层党委（党总支、直属党支部）：

为深入学习贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据《中共陕西省委高教工委关于认真开好2017年度高校校级党员领导人员民主生活会的通知》（陕高教组〔2018〕2号）精神，结合党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定，现就开好 2017 年度学校中层领导班子民主生活会和党支部组织生活会有关事项通知如下：

一、准确把握民主生活会（组织生活会）主题

2017年度民主生活会（组织生活会）主题是：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。

二、精心组织学习研讨

1.聚焦学习内容。各基层党组织要组织党员和领导干部深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

2.开展学习研讨。全体党员干部要拿出不少于1天时间开展自主学习；理论学习中心组要围绕民主生活会的主题和基本要求，组织专题学习研讨。通过学习研讨，引导党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。

3.搞好督促检查。要结合实际督促检查学习情况，看是不是保证了学习、是不是开展了专题研讨、是不是做到了读原著学原文悟原理、是不是联系了思想和工作实际，对没有达到要求的及时督促补课，学习研讨质量不高的不能召开民主生活会。

三、深入查找突出问题

各中层领导班子和党员干部要紧扣民主生活会（组织生活会）主题，重点从以下6个方面查摆问题。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，领导干部带头坚持请假报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

3.对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。

4.担当责任，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。

5.纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。

6.严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。

各二级单位党组织在民主生活会前要采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询、问卷调查等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，主要负责同志要主持召开征求意见座谈会，征求到的意见要如实向班子及成员反馈；班子成员应当就反映本人的有关问题，向组织作出说明。班子成员相互间要开展谈心谈话，也应该接受党员和干部约谈。

要认真对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则，空对空。

在此基础上，认真起草班子对照检查材料和个人发言提纲。班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关，班子主要负责同志个人发言提纲要请联系校领导审阅。对照检查材料和个人发言提纲，认真查摆问题，进行党性分析，提出整改措施。个人发言提纲自己动手撰写，并按规定报告和说明个人有关事项。

四、严肃开展批评和自我批评

各中层领导班子和党员干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。

民主生活会上，主要负责人代表领导班子作对照检查，班子成员逐一进行对照检查、作自我批评，其他成员对其提出批评意见。班子成员在对照检查时，要对其2016年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。班子负责人总结会议情况，提出整改工作要求。会后，领导班子和班子成员要针对查摆的问题列出整改清单，拿出过硬措施，重大工作列入部门工作要点,扎扎实实地改，不断取得解决问题的实际效果。

因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后，将会议情况和批评意见转告缺席人。

五、强化组织领导和督促指导

各基层党组织要按照中共中央《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，精心做好组织工作，确保民主生活会开出高质量、开出新气象。各单位民主生活会召开时间确定后，应提前5天连同民主生活会方案报党委组织部，学校党委将安排党政办公室、党委组织部、纪委等部门组成督导组，督促检查和指导工作。对二级单位领导班子民主生活会进行督促指导。督导组要提前介入、全程参与、从严把关，对民主生活会质量达不到要求的及时叫停，经报批后督促重新召开。

各基层党组织书记要履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，结合实际负责组织、指导下属党支部召开组织生活会，中层以上党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，同时开展党员党性分析及党员民主评议。

2017年度全校中层领导班子民主生活会和党支部组织生活会应于2018年1月20日前召开。会后15日内将民主生活会会议情况报告和会议记录报学校党委组织部。报告的主要内容应包括征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。民主生活会召开情况要在本单位内进行通报。

中共西安财经学院委员会

2018年1月8日