各基层党委(党总支、直属党支部)、各部门:
《西安财经大学优秀年轻干部发现培养选拔实施办法(试行)》经学校2022年12月9日党委会审定通过,现印发你们,请遵照执行。
中共西安财经大学委员会
2022年12月30日
西安财经大学优秀年轻干部发现培养选拔实施办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为切实贯彻落实新时代党的组织路线,破解我校干部队伍年龄结构老化、干部储备培养不足、优秀年轻干部总量偏少等问题,着力打造适应新时代学校高质量发展需要的高素质专业化年轻干部队伍,根据中共中央办公厅《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》等有关精神,结合学校实际,制定本办法。
第二条 发现培养选拔优秀年轻干部必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党管干部、党管人才原则,始终把政治标准放在首位,遵循干部成长规律,以政治建设为统领,以大力发现培养为基础,以强化实践锻炼为重点,以确保选准用好为根本,以从严管理监督为保障,建立健全学校优秀年轻干部选育管用环环相扣又统筹推进的全链条机制,激励学校年轻干部新时代新担当新作为,为推动学校教育事业高质量发展提供充足干部储备和人才保证。
第二章 基本条件
第三条 本办法所指优秀年轻干部包括优秀专业技术人才和优秀专职管理干部。其中,优秀专业技术人才一般应具有博士研究生学位,在相应学科领域具有一定学术造诣;优秀处级干部一般应具有大学本科及以上学历;优秀科级干部及其他专职管理干部一般应具有硕士研究生及以上学位。
第四条 优秀年轻干部必须符合“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准和要求,具备以下素质:
(一)信念坚定、对党忠诚。忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想,严守政治纪律和政治规矩,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)实事求是、本领过硬。注重实际,强化求实精神,坚持调查研究,能运用马克思主义立场观点方法分析解决实际问题,具有新时代高等教育事业改革发展、岗位要求所需要的专业能力和专业精神,落实立德树人根本任务,全身心投入教学科研管理工作。
(三)勇于担当、堪当重任。恪尽职守、勤奋敬业、敢于担责,善于作为,在学校改革发展事业中和乡村振兴、疫情防控等急难险重工作中冲锋陷阵、建功立业,把问题解决在第一线,防范各种风险挑战,维护校园和谐稳定。
(四)严守纪律,作风优良。坚持人民立场,有家国情怀,热爱教育事业,具有奉献精神和服务意识,善于团结同志,密切联系群众,正确行使权力,廉洁自律,为人师表,品德高尚,口碑形象好,始终保持清正廉洁的政治本色。
第三章 主要目标
第五条 正确把握学校事业发展需要和优秀年轻干部队伍建设的关系,坚持拓展源头、科学配置、总量调控、通盘考虑、战略谋划优秀年轻干部队伍建设,在德才兼备的“双肩挑”干部和具有博士研究生学位的专业技术人员以及优秀专职管理干部中,建立一支高素质专业化优秀年轻干部队伍。
第六条 学校优秀年轻干部应形成梯次配备的数量和年龄结构。其中:正处级优秀年轻干部,按照学校领导班子职数的1倍确定10人左右,年龄集中在40-45周岁,40周岁以下的要有一定数量;副处级优秀年轻干部,按照学校正处级岗位职数的四分之一确定15人左右,年龄集中在35-40周岁,35周岁以下的要有一定数量;科级优秀年轻干部,按照学校副处级岗位职数的四分之一确定20人左右,年龄集中在30-35周岁,30周岁以下的要有一定数量。其他专职管理干部按照学校科级岗位职数的0.2倍数量确定30人左右,年龄集中在30-35周岁,30周岁以下的要有一定数量;优秀专业技术人员参照科级优秀年轻干部确定20人左右,年龄在30-35周岁的10人左右,年龄在35-40周岁有高级专业技术职称的10人左右。
第七条 学校优秀年轻干部队伍应形成合理的专业背景和知识结构以及合理的性别、民族、党派结构,能够促进学校综合实力和核心竞争力不断提升。
第四章 发现识别
第八条 开展集中调研发现识别。每年至少调研1次,由学校党委统一部署,党委组织部结合工作实际,制定调研方案,采取个别谈话、查阅资料、听取基层党委(党总支、直属党支部)意见等方式,对符合条件的年轻干部进行全面摸底,深入了解掌握年轻干部德才表现、发展潜力、师生口碑等情况,向学校党委提出优秀年轻干部建议人选。
第九条 推进常态化综合识别。坚持组织主导,坚持民主集中制,坚持群众路线,坚持基层和实践导向。通过专题调研、平时考核、专项考核、年度考核、述职评议、谈心谈话等方式,综合党内集中教育、培训、纪检监察、巡视巡察、审计、信访、奖惩等方面情况,全方位、多渠道、近距离了解年轻干部日常表现,建立涵盖政治表现、思想品行、履职能力、工作实绩等内容的优秀年轻干部信息数据库。
第十条 注重在一线考察识别。关注年轻干部在重大事件、重要关头、关键时刻中的政治表现,注重在落实中心工作、应对重大斗争、完成急难险重任务、为师生员工办实事中,在教学科研、管理服务一线、援派、挂职、疫情防控及乡村振兴工作中,在吃苦耐劳、有所专长、默默奉献的干部中发现优秀年轻干部。
第十一条 学校党委在充分讨论的基础上,研究确定优秀年轻干部名单,并根据工作需要择优向上级部门推荐报送优秀年轻干部人选。优秀年轻干部名单由学校党委掌握,不公示、不公开,防止标签化。定期分析,动态管理,为优化资源配置、统筹培养使用打好基础。
第五章 培养锻炼
第十二条 突出政治历练。在承担政治责任中历练,深入贯彻落实习近平总书记关于高等教育的重要论述,在教学科研和思想政治工作一线、艰苦环境和吃劲岗位培养锻炼优秀年轻干部,引导优秀年轻干部投身改革攻坚、承担急难险重任务,积累政治经验,提升政治能力。在坚守政治原则中历练,严格党性教育,强化政治训练,把坚定理想信念、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,把政治纪律政治规矩作为优秀年轻干部的必修课。
第十三条 加强教育培训。将优秀年轻干部教育培训纳入整体干部队伍教育规划,每年分期分批选送优秀年轻干部参加各类学习培训,确保每四年轮训一遍,通过理论辅导、专题研修、实践考察、现场教学等方式,使优秀年轻干部的理论素养和综合素质适应学校中心工作和事业发展需要。
第十四条 注重实践锻炼。定期调研分析优秀年轻干部的岗位经历,强化年轻干部多岗位培养,推进校内轮岗交流。每年安排一定数量的优秀专业技术人员到学校各学院、部门进行为期1至2年的挂职,担任院长(处长)助理,推动历练成长。积极选派优秀年轻干部到党政机关、科研院所、其他高校、企事业单位等机构和乡村振兴一线培养锻炼。
第十五条 强化跟踪培养。建立优秀年轻干部成长档案,逐人提出培养方向,落实培养措施,及时研判培养效果。对特别优秀、发展潜力大的年轻干部要加大培养力度,上下联动、重点关注、全程跟踪。
第六章 管理监督
第十六条 加强组织领导。学校党委是优秀年轻干部发现培养选拔工作的责任主体,要把年轻干部工作纳入学校党的建设整体部署和事业发展规划,加强统筹协调。党委组织部要充分发挥职能作用,完善工作机制,统筹优秀年轻干部的选拔、培育、管理、使用,促进年轻干部工作有机融入学校干部队伍建设,形成党委统一领导,组织部门牵头实施,有关部门、单位密切协作、齐抓共管的工作格局。
第十七条 强化日常监督。坚持严管和厚爱相结合、约束和激励并重,充分调动优秀年轻干部积极性、主动性、创造性。建立健全学校主要领导、分管校领导、党政部门主要负责人与优秀年轻干部谈心谈话制度,跟踪了解优秀年轻干部的思想动态,教育引导优秀年轻干部正确认识自己,摆正位置,踏实工作、自觉奉献,知敬畏、懂规矩、守纪律。严格落实个人有关事项报告、函询、诫勉等制度,充分发挥纪检监察、巡视巡察、审计、信访等工作的作用。
第十八条 实行动态管理。加强对优秀年轻干部的管理,结合谈心谈话、考核考察、调研分析、信访反映等形式,综合分析优秀年轻干部政治思想表现、岗位实绩、工作作风、廉洁自律及心理素质等情况,每年对优秀年轻干部名单集中补充调整一次,坚持优进绌退、动态调整,对不符合条件的及时调整出优秀年轻干部队伍。
第十九条 结合学校发展需要和岗位需求,加强优秀年轻干部储备情况的分析研判,对有发展潜力、需要递进培养、各方面条件比较成熟的及时提拔使用。
第七章 附 则
第二十条 本办法由学校党委组织部负责解释。
第二十一条 本办法自印发之日起施行。