各基层党委(党总支、直属党支部):
根据《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》(中组发〔2019〕24号),按照省委、省委教育工委工作部署,现将做好我校2021年度基层党组织书记抓党建述职评议考核工作有关事项通知如下。
一、评议范围
基层党委(党总支、直属党支部)书记、基层党支部书记。
二、组织形式
基层党委(党总支、直属党支部)书记抓党建述职评议考核由学校党委组织,以召开党委扩大会议的形式,听取各基层党委(党总支、直属党支部)书记现场述职,进行现场测评。
基层党支部书记抓党建述职评议考核工作由所属基层党委(党总支)组织开展,通过召开党委(党总支)扩大会议形式进行支部书记现场述职评议,党委组织部安排督导组参加指导各单位党支部书记述职评议会。
三、评议内容
述职评议考核要按照《办法》规定的5个方面主要内容(附件1),聚焦贯彻落实全国教育大会、全国高校思想政治工作会、学校思想政治理论课教师座谈会和第27次全国高校党建工作会议精神,以及《2021年全省教育系统基层党建重点任务》,重点突出以下方面:
(一)深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、来陕考察重要讲话重要指示精神,以及对陕西教育的回信和指示批示精神,认真开展党史学习教育,推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”,落实立德树人根本任务,以实际行动做到“两个维护”情况。
(二)落实基层党建工作责任和管党治党政治责任,党组织履行主体责任,书记履行第一责任人职责,班子其他成员履行“党政同责”“一岗双责”,认真贯彻中央和省委重大决策部署,以及上级党组织重要工作安排情况。
(三)学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,落实基层党建工作重点任务,严肃党内政治生活,推动“三会一课”和谈心谈话、主题党日等制度落实,推进“互联网+党建”模式情况;深化新时代高校党建示范创建和质量创优“双创”工作,实现“双带头人”教师党支部全覆盖情况;规范党员发展和教育管理,做好高层次人才政治引领和政治吸纳情况。
(四)强化政治功能,推进党建和教育教学工作深度融合情况;开展“我为群众办实事”实践活动、“党旗在基层一线高高飘扬”活动,以优异成绩庆祝建党100周年情况;强化政治引领,在疫情防控、抗洪抢险等任务中发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。
(五)抓思想政治教育,落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地管理,抵御和防范校园传教渗透情况;实施党建带群建、做好群团组织和教代会等工作,开展统一战线工作等情况;加强辅导员队伍建设情况;强化底线思维,做好校园安全稳定工作,特别是防范学生非正常死亡等情况。
(六)推进全面从严治党向基层延伸,改进工作作风,坚决防止形式主义、官僚主义情况;对上年度查摆出问题和学校党建督导过程中涉及基层党建工作问题的整改情况。
各基层党委(党总支、直属党支部)、基层党支部要结合实际,在把握好以上六个方面内容的基础上,确定1至2个重点难点问题作为基层党组织书记述职的“必答题”,集中推动解决。
四、时间安排及方法步骤
学校党建述职考核会议计划在2021年12月中下旬召开,具体安排另行通知。述职评议考核整体工作于2021年12月31日前完成,具体步骤如下:
1.精心作好安排部署。要紧密结合工作实际,加强统筹、合理安排,精心制定本单位基层党支部书记述职评议考核工作方案,推进述职评议考核工作扎实有序开展。工作方案要及时报党委组织部备案。
2.深入开展调研自查。述职的党组织书记要对照上年度整改承诺和今年基层党建重点任务,深入一线认真调研,抓紧解决尚未整改到位的问题。基层党委(党总支)书记要带头示范,班子成员要尽职尽责,到基层党支部全面了解情况,精准发现问题。要对基层党建工作落实情况进行认真自查,查漏补缺,强力推进尚未完成工作,全面梳理分析本单位基层党建工作取得的实际成效,存在的薄弱环节和重点难点问题,为述职做好准备。
3.认真撰写述职报告。述职的各级党组织书记要坚持问题导向,坚持实事求是,认真总结党建工作情况,精心撰写述职报告,注重用具体事例和数据说话,客观反映经验和成绩,深入查找存在问题,回应上年点评和查摆的突出问题整改情况,防止“虚空飘”。基层党委(党总支、直属党支部)书记述职报告经学校党委主要负责同志审定后,交党委组织部备案。基层党支部书记述职报告由基层党委(党总支)主要负责同志审定后,交各基层党委(党总支)备案。
4.深入进行实地考核。述职评议前,上级党组织要对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行实地考核。要根据不同层级、不同类型党组织职责任务和工作实际,精简优化考核内容,注重实绩实效,突出关键指标。考核不听取汇报,通过现场查看、走访党员师生群众等方式进行,防止形式主义。
5.严肃开展述职评议。述职的党组织书记要说明上年度本人查摆问题整改情况,紧扣重点内容,讲清楚抓基层党建工作情况,存在的突出问题和下一步打算,作出整改承诺。基层党委(党总支、直属党支部)书记抓党建述职评议会,校党委委员、党建考核工作组有关职能部门负责人、述职的党组织书记参加,并根据实际邀请部分“两代表一委员”、院长(主任)、基层党支部书记、基层党员干部和师生代表参会。党委书记逐一点评,重点要点出存在问题,指明努力方向。述职评议采取考评与互评相结合,参会人员通过听取汇报、现场提问等形式进行集中测评。述职评议会后,将述职报告在一定范围公布,接受基层党组织和党员群众监督。
6.抓实考核评价工作。上级党组织综合平时调研了解、述职评议和考核情况,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见。评价意见要突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实情况,肯定成绩、指出问题,按“好、较好、一般、差”确定等次,评价为“较好”或以下等次的一般不低于30%。各基层党委(党总支、直属党支部)书记的综合评价意见及等次经学校党委研究后,向本人反馈,在一定范围内通报,按照干部管理权限和有关规定归入干部人事档案。各基层党支部书记的综合评价意见及等次经基层党委(党总支)研究后,向本人反馈,在一定范围内通报,由基层党委(党总支)归档并报党委组织部备案。
7.强化考核结果运用。把抓基层党建工作情况作为党组织书记工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒和年度目标责任考核的重要依据。对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的,其年度考核结果不得评定为“优秀”等次;对综合评价等次为“一般”和“差”的,要约谈提醒、限期整改,问题严重的要依照有关规定严肃追责问责。
8.持续抓好整改落实。述职的党组织书记要梳理分析自己查摆、会前调研、上级点评、现场测评、考核反馈中的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项研究整改措施、推进整改落实,坚决防止和纠正“一述了之”现象,切实兑现整改承诺。要把述职评议考核整改落实情况作为日常督导的重要内容,加强跟踪问效,确保各项问题得到有效解决。
五、有关要求
1.各基层党委(党总支、直属党支部)要把基层党建述职评议考核作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、履行管党治党政治责任的重要举措,作为学习贯彻落实党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示精神,推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党组织全面进步全面过硬的重要抓手,提高政治站位,增强工作实效,坚决防止搞形式、走过场。
2.各基层党委(党总支、直属党支部)在认真做好向学校党委述职的同时,应结合疫情防控和本单位实际,从严从实组织抓好所属党支部书记述职评议考核工作。12月11日前,制定本单位基层党支部书记述职评议考核工作实施方案,确定拟述职时间和地点。12月31日前,完成所属党支部书记抓基层党建述职评议考核工作,并将考核工作实施方案及述职评议结果(附件3)纸质版材料报党委组织部行政楼B210办公室,电子版发送至党委组织部邮箱。
3.请按照格式要求(附件2)将各基层党委(党总支、直属党支部)书记述职报告(3000字以内)、存在问题专项材料(500字左右)电子版于12月11日前发送至组织部邮箱,基层党支部书记述职报告交所在基层党委(党总支、直属党支部)备案。
4.各基层党委(党总支、直属党支部)要及时总结好做法、好经验,注重把成熟的经验做法及时转化成工作制度,指导工作,推动基层党支部书记议党建、管党建、抓党建制度化、常态化和长效化。
联 系 人:葛老师
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中共西安财经大学委员会
2021年11月24日