各基层党委(党总支、直属党支部):
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实管党治党政治责任,进一步推进全面从严治党向基层延伸,切实提高基层党建工作质量,根据省委教育工委部署要求,结合我校实际,现就做好2019年度基层党组织书记抓党建述职评议考核工作有关事项通知如下。
一、评议范围
基层党委(党总支、直属党支部)书记、基层党支部书记。
二、组织形式
基层党委(党总支、直属党支部)书记抓党建述职评议考核由学校党委组织,以召开党委扩大会议的形式,听取各基层党委(党总支、直属党支部)书记现场述职, 进行现场测评。
基层党支部书记抓党建述职评议考核工作由所属基层党委(党总支)组织开展,通过召开党委(党总支)扩大会议形式进行支部书记现场述职评议,党委组织部安排督导组参加指导各单位党支部书记述职评议会。
三、评议内容
2019年度基层党建述职评议考核,聚焦贯彻落实全国全省教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会精神和基层党建工作重点任务推进会部署要求,对照《中共西安财经大学委员会基层党建工作考核评价办法》及考核评价指标体系,履行基层党建工作责任,以提升组织力为重点,突出政治功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬。内容包括:
1.深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况,特别是推动基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,贯彻落实党中央重大决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”情况。
2.突出履行基层党建工作责任,基层党组织履行主体责任,书记履行第一责任人职责,班子其他成员履行“一岗双责”、认真贯彻落实中央和省委重大决策部署,以及学校党委重要工作安排情况。
3.落实基层党建工作重点任务情况,特别是贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》,加强党支部标准化规范化建设;严肃党内政治生活,落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度;推进党建示范创建和质量创优工作,推动教师党支部“双带头人”作用发挥,提升党员发展和教育管理质量等情况;做好毕业生党员组织关系转接工作,加强组织关系未转毕业生党员管理;建好用好党员管理信息系统,提升党员教育信息化水平情况。
4.强化政治功能、完成重大任务情况,特别是抓党建促发展、助力“追赶超越”,抓党建促扶贫,集中整顿软弱涣散党组织,选优配强师生党支部书记,强化政治引领、凝聚发展合力等情况。
5.抓思想政治工作情况,有针对性地开展师生思想政治教育,落实意识形态工作责任制,加强课堂及各类思想文化阵地建设管理,防范校园宗教渗透,实施党建带群建,做好群团组织和教代会工作,开展统一战线工作等情况。
6.推进全面从严治党向基层延伸情况,特别是查找和解决突出问题;防止形式主义、官僚主义,为基层党建工作减负提质增效情况;回应上年度查摆问题整改情况和巡视巡察反馈中涉及基层党建工作的问题整改情况。
各基层党委(党总支、直属党支部)要结合实际,在把握好以上六个方面内容的基础上,还要进一步突出“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化提出的具体要求。要突出贯彻执行党政联席会议制度、加强院系党组织和师生党支部建设、落实党委班子成员联系包抓师生支部,解决党建工作“上热中温下凉”等情况。
四、时间安排及方法步骤
学校党建述职考核会议预计在2019年12月中下旬召开,具体安排另行通知。述职评议考核整体工作于2019年12月31日前完成,具体步骤如下:
1.精心作好安排部署。要紧密结合工作实际,加强统筹、合理安排,精心制定本单位基层党支部书记述职评议考核工作方案,推进述职评议考核工作扎实有序开展。工作方案要及时报党委组织部门备案。
2.深入开展调研自查。述职的党组织书记要对照上年度整改承诺和今年基层党建重点任务,深入一线认真调研,抓紧解决尚未整改到位的问题。基层党委(党总支)书记要带头示范,班子成员要尽职尽责,到基层党支部全面了 解情况,精准发现问题。要对基层党建工作落实情况进行认真自查,查漏补缺,强力推进尚未完成工作,全面梳理分析本单位基层党建工作取得的实际成效,存在的薄弱环节和重点难点问题,为述职做好准备。
3.认真撰写述职报告。述职的党组织书记要坚持问题导向,坚持实事求是,认真总结党建工作情况,精心撰写述职报告,注重用具体事例和数据说话,客观反映经验和成绩,深入查找存在问题,回应上年点评和查摆的突出问题整改情况,防止“虚空飘”。基层党委(党总支、直属党支部)书记述职报告经学校党委主要负责同志审定后,交党委组织部备案。
4.严肃开展述职评议。述职的党组织书记要说明上年度本人查摆问题整改情况,紧扣重点内容,讲清楚抓基层党建工作情况,存在的突出问题和下一步打算,作出整改承诺。基层党委(党总支、直属党支部)书记抓党建述职评议会,校党委委员、党建考核工作组有关职能部门负责人、述职的党组织书记参加,并根据实际邀请部分“两代表一委员”、院长(主任)、基层党支部书记、基层党员干部和师生代表参会。听取述职的联系校领导可对应点评,党委书记逐一点评,重点要点出存在问题,指明努力方向。述职评议会上, 述职评议采取考评与互评相结合的方式,参会人员通过听取汇报、现场提问等形式进行集中测评。述联评议会后,将述职报告在一定范围公布,接受基层党组织和党员群众监督。
5.抓实考核评价工作。上级党组织综合平时调研了解、述职评议和考核情况,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见。评价意见要突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实情况,肯定成绩、指出问题,按“好、较好、一般、差”确定等次,评价“好”的比例一般不超过二分之一,评价为“较好、一般、差”等次的要占一定比例。综合评价意见及等次经学校党委研究后,向本人反馈,在一定范围内通报,按照干部管理权限和有关规定归入干部人事档案。
6.强化考核结果运用。把抓基层党建工作情况作为党组织书记工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒和年度目标责任考核的重要依据。对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的,其年度考核结果不得评定为“优秀”等次;对综合评价等次为“一般”和“差”的,要约谈提醒、限期整改,问题严重的要依照有关规定严肃追责问责。
7.持续抓好整改落实。述职的党组织书记要认真梳理分析个人查摆、会前调研、上级点评、现场测评、考核反馈指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项研究整改措施,推进整改落实,坚决纠正一述了之,防止和杜绝“问题年年讲,年年老问题”现象,切实兑现整改承诺。学校党委对照清单,采取专项督查或抽查等方式,定期督促检查,了解整改情况并及时进行通报,确保整改事项落到实处。下一年度述职评议时,书记要专题汇报整改落实情况。
五、有关要求
1.各基层党委(党总支、直属党支部)在认真做好向学校党委述职的同时,应结合本单位实际,从严从实组织抓好所属党支部书记述职评议考核工作。12月16日前,制定本单位基层党支部书记述职评议考核工作实施方案,确定述职时间地点,报党委组织部。12月31日前,完成所属党支部书记抓基层党建述职评议考核工作,述职评议结果报党委组织部备案。
2.各基层党委(党总支、直属党支部)书记述职报告(3000字以内)、存在问题专项材料(500字左右)电子版,12月16日前发送至组织部邮箱:zzb@mail.xaufe.edu.cn。党支部书记述职报告交所在基层党委(党总支、直属党支部)。
3.各基层党委(党总支、直属党支部)要及时总结好做法、好经验,注重把成熟的经验做法及时转化成工作制度,指导工作,推动基层党支部书记议党建、管党建、抓党建制度化、常态化和长效化。
中共西安财经大学委员会
2019年12月6日